矿工宋大明（李晨 饰）的女友井水（郑罗茜 饰）负责在井口分发下井工具，她十分厌恶这份工作，做梦都想进城干份体面工作。就在这时，矿上传出井水与矿长不清不楚的流言，大明也信以为真，有嘴说不清的井水与一城里

故事讲诉的是一位军转干的副团职军人来到最基层的司法所，在女所长的帮助下从一名科员做起，通过不断努力，发现自身价值，最终在推进基层法治建设、化解矛盾维护社会稳定的政法一线成功转型的故事。